鐵路項(xiàng)目開工難?國(guó)家出手了!
發(fā)表時(shí)間: 2024-08-27 10:27:51 內(nèi)容分類 行業(yè)動(dòng)態(tài) 瀏覽次數(shù):196
鐵路項(xiàng)目開工難?國(guó)家出手了!
來源:鐵路建設(shè)規(guī)劃、國(guó)鐵集團(tuán)
時(shí)間:2024-08-26
今年年初,國(guó)鐵集團(tuán)明確指出要全面完成國(guó)家鐵路投資任務(wù),投產(chǎn)新線1000公里以上。
日前,國(guó)家發(fā)改委在北京召開了全國(guó)鐵路項(xiàng)目前期工作推進(jìn)會(huì),要求確保2024年度鐵路建設(shè)任務(wù)如期完成。
據(jù)悉,今年年初,國(guó)鐵集團(tuán)明確指出要全面完成國(guó)家鐵路投資任務(wù),投產(chǎn)新線1000公里以上。然而,從年初新開工及儲(chǔ)備開工鐵路項(xiàng)目前期工作推進(jìn)進(jìn)展來看,上半年目標(biāo)達(dá)成情況并不理想。
開工難?國(guó)家出手推進(jìn)
2024年,擬新開工的干線鐵路項(xiàng)目中,僅少數(shù)項(xiàng)目獲得了可研批復(fù),而像長(zhǎng)贛高鐵這樣的重點(diǎn)項(xiàng)目,仍因環(huán)評(píng)等問題陷入僵局。此外,多個(gè)結(jié)轉(zhuǎn)至2024年的項(xiàng)目,如銅吉、湛海、合湛等高鐵項(xiàng)目,也面臨著不同程度的挑戰(zhàn)。特別是湛海高鐵,由于涉及跨海輪渡方案深化和碼頭改造等復(fù)雜問題,預(yù)計(jì)年內(nèi)開工難度較大。

此次會(huì)議,關(guān)系到今年全國(guó)鐵路建設(shè)目標(biāo)能否完成和下半年多個(gè)鐵路項(xiàng)目能否按期開工。值得注意的是,生態(tài)環(huán)境部環(huán)評(píng)司、國(guó)家林草局森林資源管理司等單位均參加了會(huì)議,涉及到鐵路項(xiàng)目的環(huán)評(píng)審查和使用林地許可等前期工作,或?qū)⒂兄诩涌扉L(zhǎng)贛、合湛高鐵等多個(gè)項(xiàng)目遇到的環(huán)評(píng)批復(fù)問題。
另外,會(huì)議提出了更加明確的要求和更加有力的推進(jìn)措施。一方面,要加強(qiáng)部門間的溝通協(xié)調(diào),形成工作合力,共同推動(dòng)項(xiàng)目進(jìn)展;另一方面,要?jiǎng)?chuàng)新工作方法,提高審批效率,確保項(xiàng)目能夠按時(shí)開工。同時(shí),對(duì)于儲(chǔ)備開工項(xiàng)目,也要提前謀劃,做好前期工作,為項(xiàng)目后續(xù)實(shí)施奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
高鐵建設(shè)將進(jìn)入低谷期
《?新時(shí)代交通強(qiáng)國(guó)鐵路先行規(guī)劃綱要》?,2035年全國(guó)鐵路總里程要達(dá)到20萬公里,其中高鐵7萬公里。

從在建項(xiàng)目規(guī)模來看,高鐵的占比接近八成,高鐵建設(shè)目標(biāo)較易達(dá)成,因此高鐵項(xiàng)目前期工作緩慢也易理解,預(yù)計(jì)再過三四年,高鐵建設(shè)將進(jìn)入低谷期;
而普速鐵路的在建規(guī)模很小,近年來新建的長(zhǎng)大干線項(xiàng)目并不多。目前的重點(diǎn)依然是既有線的提速改造和擴(kuò)能改造,如青藏鐵路格拉段電氣化、北寶成鐵路的復(fù)線改造等,解決西部鐵路“留白”太多問題依然任重道遠(yuǎn)。
對(duì)于中西部地區(qū)規(guī)劃已久的中長(zhǎng)期項(xiàng)目來說,如新藏、滇藏、成都至格爾木、西寧至玉樹至昌都、安康至恩施至張家界、黔江至遵義至昭通、云桂沿邊鐵路等,未來5至10年內(nèi)或許是一個(gè)好的開工契機(jī)。這些項(xiàng)目不開工的話,鐵路遠(yuǎn)景目標(biāo)將難以達(dá)成。
編輯:賈林娜
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